我国将增开银发旅游列车 更好满足老年群体对旅游美好生活的期待五金央广网北京2月11日消息（记者焦浩）据中央广播电视总台经济之声《环球新财讯》报道，商务部、文化和旅游部、国铁集团等9单位日前印发《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》（以下简称《行动计划》），围绕增加银发旅游列车服务供给、强化适老化设施保障、提升银发旅游列车服务水平、优化银发旅游列车发展环境等4个方面，提出12项具体措施。

　　出台这个《行动计划》有哪些主要考虑？增开银发旅游列车，会不会挤占春运等客运高峰时段？商务部等有关部门负责人在11日下午召开的发布会上，回答了大家关心的问题。

　　发展银发旅游列车对促消费、稳增长、惠民生都具有重要意义，可以说是“小切口，大效应”。商务部服贸司司长孔德军表示，制定这份文件主要有三方面的考虑。

　　孔德军介绍说：“首先是创新旅游服务供给，扩大服务消费。文旅消费是服务消费和银发经济的重要内容。随着我国老年群体的扩大，老年人旅游需求明显增加。‘乘着列车去旅游’具有一线多点、安全舒适、经济高效的特点，受到老年群体的广泛欢迎。旅游列车产品将沿线各地区‘吃住行游购娱’旅游资源进行有效地联接和整合，有利于丰富旅游服务供给，吸引和方便老年群体出游，有效拉动旅游列车沿线各地消费增长。其次是提升适老化水平，增强老年人福祉。旅游列车受到老年群体欢迎的同时，还存在列车设施和服务适老化程度不高等问题，需要进一步提升对老年人的包容性。最后是发挥铁路资源优势，带动社会投资。”

　　具体来看，《行动计划》提出多项措施来增加银发旅游列车服务供给，包括优化旅游列车运行图，推进适老化列车车底改造，增强热点方向旅游列车开行能力。支持和引导包括民营企业在内的各类经营主体参与开发和运营银发旅游列车、旅游铁路专线，实行市场化自主定价。将银发旅游列车适老化、绿色化、舒适化改造纳入大规模设备更新和消费品以旧换新支持范围。丰富银发旅游列车产品供给，建立品质型、舒适型、普惠型产品体系。鼓励旅游、养老等领域企业深入挖掘铁路沿线旅游资源，开发银发旅游列车主题旅游线路和产品。

　　大家比较关心，增开银发旅游列车会不会挤占春运等客运高峰时段。对此，孔德军说，增开银发旅游列车，不会挤占春运等客运高峰时段。老年人时间相对充裕，安排较为灵活，增开银发旅游列车就是根据这个特点，充分利用客运非高峰时段，提供更多更好的旅游出行服务。

　　孔德军表示：“银发旅游列车面向的是所有年龄层旅客。增开银发旅游列车，是在服务各年龄层消费群体的基础上，进一步完善适老化设施和服务，提高旅游列车对老年旅客的包容性、增强老年人福祉的一项举措。我们欢迎大家带着老人和孩子一起选乘银发旅游列车，在列车上共享天伦之乐。”

　　近年来，依托铁路资源优势，旅游列车保持较快发展，“熊猫专列”“呼伦贝尔号”“丝路梦享号”等品牌旅游列车不断推出。2024年全路开行旅游列车列数，比2019年和2023年分别增长47%、20%。

　　国铁集团客运部副主任朱文忠介绍，计划利用三年时间构建起覆盖全国、线路多样、主题丰富、服务全面的银发旅游列车产品体系，基本建立银发旅游列车服务标准体系，形成一批主题旅游列车品牌，银发旅游列车开行数量、旅客运输量比2024年实现较大幅度增长。朱文忠说，国铁集团还将推动硬件改造，丰富产品设计，出台灵活运价政策。

　　朱文忠表示：“目前，国铁集团正在研究修订旅游列车的管理办法，拟根据旅游需求季节性差异，采取更加灵活的差异化价格策略，特别是在旅游淡季加大折扣力度，鼓励更多银发群体错峰出行。”

　　文化和旅游部资源开发司司长满宏卫表示，将推动银发旅游列车与旅游景区合作，为游客提供衔接更加顺畅，服务更加周全的旅游体验。推动旅游设施更加便利，持续弥补“数字鸿沟”，更好满足老年群体对旅游美好生活的期待。

　　满宏卫说：“车上行，车下游，车随人走，一线多游，是旅游列车的重要特点。推动银发旅游列车与景区合作，是交通与旅游的温暖接力，是满足老年游客需求、推动旅游业高质量发展的必然选择。我们将持续推动旅游便利化建设，完善景区服务，用无微不至的关怀，为老年旅客铺就舒适安心的旅途，让他们尽情的享受旅游的快乐。”